近日，水利部启动了全国水利发展“十三五”规划编制工作。水安全成为了水利“十三五”规划编制的重要目标，已经上升到国家安全的战略高度。水利“十三五”规划编制也开启新一轮水利投资。

水利投资有望加码

2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，即未来10年的水利投资将达到4万亿。水利“十二五”规划确定的水利投资规模大概为1.8万亿元。照此估算，水利“十三五”规划的投资规模将有望进一步提高，同比增速或达20%以上。

深化水利改革在规划编制中将摆在突出位置，水利部强调，要紧紧围绕加快政府职能转变，发挥市场配置资源的决定性作用，着力推进水利重点领域和关键环节改革攻坚。

2014年1月，水利部印发了《水利部关于深化水利改革的指导意见》，提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。意见提出，推进水资源管理体制改革，建立健全水权制度和水价机制，完善公共财政水利投入政策，落实水利金融支持相关政策，鼓励和吸引社会资本投入水利建设等一系列改革措施。

水利部专家表示，《水利部关于深化水利改革的指导意见》是水利改革的行动纲领，其中一些细化的内容将体现在水利“十三五”规划编制中。

水利“十三五”规划提出要针对不同地区制定差别化的水利发展目标，这是此次规划的一大亮点。同时，还将开展保障饮水安全、大中型水库建设、节水型社会建设等重要领域的专项规划编制工作。