水泥人网讯：为贯彻落实科学发展观，促进水泥行业节能减排、淘汰落后和结构调整，引导行业健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，工信部于2010年11月30日正式出台《水泥行业准入政策》,它将于2011年1月1日起开始实施。

此次政策的正式出台，相比较于去年9月工信部出台的《水泥行业准入条件(征求意见稿)》，这次正式公布的《水泥行业准入条件》变化很大。

《水泥行业准入条件》明确提出，将鼓励现有水泥(熟料)企业兼并重组，支持不以新增产能为目的技术改造项目。此前国务院下发的 《关于促进企业兼并重组的意见》中，水泥产业也是未来兼并重组的6个重点行业之一。从这一政策利好来看，将进一步推进行业兼并重组加快，有利于提高行业集中度，从而使水泥行业有望走上量价齐升之路。

另一方面《水泥行业准入条件》表面上是降低了入门门槛，其实是未来产能增长有限，此次准入条件提出支持不以新增产能为目的技术改造项目，是由于目前新建生产线审批难度大，有些企业可能存在以技改名义改造原有生产线以增加产能，所以此次政策出台后从另一个角度降低了新建生产线的可能性。这就意味着未来很长一段时间，国内水泥业将不会有大幅增加的产能出现。市场供求关系也将得以改善。

同时，对于明年1月1日将执行的《水泥行业准入条件》也可能使相关公司受益。这一政策规定，对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥熟料产能生产线项目。这意味着，人均900公斤以上的浙江、安徽等地将不能再新建产能。但由于当地对工程项目的投资会继续增加，那么海螺水泥、南方水泥等企业将在竞争者不增加的情况下，获得更明显的区域优势。

工信部此次出台的《水泥行业准入条件》很大程度上利好大型水泥企业，为大型水泥行业兼并重组增加了信心，多加了一个稳胜筹码，促使水泥行业向规范化、集约化方向发展，对整个行业来说将是一个长期的利好。

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