水泥人网讯：近期，由于多重因素致使华东地区水泥价格涨势过猛，导致了一些变数的产生，甚至出现了合同纠纷案件。“海螺合肥公司遭当地政府封杀”就是其中一例。此事件引起行业的极大关注。

据水泥人网了解，海螺旗下长丰海螺水泥有限公司因拒不履行合同，已被该局向合肥仲裁委员会提出仲裁；同时，合肥市中级人民法院应合肥市重点局的申请，22日已冻结长丰海螺的公司账户，封存了该公司的财务系统。

长丰海螺成立于1998年，是安徽海螺水泥在安徽省内投资兴建的第一家水泥粉磨站。水泥企业一般与下游搅拌站签订“一月一价”协议，而搅拌站一般与建筑商签订开口合同，即价格随行就市。但政府的重点合同工程与此不同，这种重点工程常常会锁死价格。而此次根据合肥市重点局与长丰海螺公司的合同约定，供货水泥价格是“包死价”，不因市场价格的涨跌调整而改变，海螺要求涨价违反合同规定。

据了解，安徽海螺在合肥市政府去年6月的大建设重点工程主材采购招标活动中标，去年8月长丰海螺与合肥市重点局签订了水泥总采购合同，双方约定水泥总供应量为69万余吨，每吨225元。合肥市重点局介绍，今年10月初开始，受政府电力调控影响，长丰海螺产能降低，未能根据合同约定的时间和数量供应水泥，导致合肥部分重大建设项目陷入半停工状态。今年12月初电力调控结束后，长丰海螺生产恢复正常，但公司以原材料涨价过高、水泥价格上涨为由，仍拒绝按合同约定供应足量水泥。

因此，合肥市重点局按照合同约定向合肥仲裁委员会提交仲裁，要求长丰海螺继续履行合同，并赔偿施工单位自购水泥的差价损失。同时，追诉长丰海螺的违约责任，要求其赔偿水泥总价款10%的违约金(约155万元人民币)。此外，合肥市重点局还将建议有关部门，把长丰海螺公司列入合肥市大建设“黑名单”，即在以后的政府项目采购中，不允许再采购长丰海螺水泥的产品。

水泥人网观点

就此次合同纠纷案，首先双方签订合同在先，并且对政府供货签订合同时候就是“包死价”，不因市场涨跌而提价，所以长丰海螺要求提价是违约的。

但是鉴于今年国家要求节能减排达标，地方政府歪曲了国家节能减排的初衷，为了达到指标，对当地企业进行拉闸限电措施，致使企业产量、产能低，水泥供应量大幅减少；再加上原料、运费成本的上涨，生产商亏损巨大，水泥保供遇到前所未有的困难。因此，为了双方长远发展，双方应该好好协商，政府可以考虑略提价格，海螺水泥则应保障供应。

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