水泥人网讯：近期将出台的今年中央“一号文件”仍把焦点放在了三农问题上，文件主要指向为今年将大幅增加农村基础设施建设投入，尤其是将水利基础设施建设放在重中之重的位置。这也将是中央“一号文件”连续第8年关注“三农”问题。一位农村问题专家预计，2011年对三农的投入将超过9000多亿元，而农田水利建设作为突出的投入重点。这表明在应对通胀压力的新背景下高层对农业问题的重视。

政策利好 三农投资席卷而来

一位农业问题专家还透露，今年对“三农”的补贴，增幅最大的可能是在农村基础设施，特别是农田水利投资方面。

为争取国家主持，带动地方经济发展，相关省市为“十二五”农村经济发展计划投资。

“十二五”期间，山西将新改建农村公路2．8万公里。2011年，山西省农村公路建设以县乡公路恢复改造、乡村公路网化建设和解决遗留问题为重点，同步启动“三区”（旅游景区、农林产业区、工业园区）公路连通工程，有计划地推进自然村通水泥（油）路、通公路，提高路网技术状况和通达深度。从2011年开始，山西省交通运输厅每年拿出3000万元，对农村公路养护先进地区给予养护设备奖励。

云南省政府决定从今年起至2012年，筹集不少于100亿元资金支持水利工程建设，同时争取国家支持，带动地方、企业和民间资金投入建设400亿元，3年内拟投入水利和农村水电建设资金达到500亿以上。今后三年将建设100件骨干大型水源工程和100万件以上五小工程，争取到“十二五”规划后期，全省的水利设施工程新增蓄水库容30亿立方米，新增年供应能力21亿立方米，启动实施98个病险水闸的除险加固。为实现水资源配置，滇中调水工程、掌鸠河引水、清水海引水、牛栏山、滇池补水工程也正在规划之中。去年5月27日，云南水利厅副厅长宣布，从今年到“十二五”末，云南省将投入1000亿元资金建设水利设施。

?产业带动? 水泥企业间接受益

在刚刚结束的中央经济工作会议中国家已经明确提出“要着力加强农村基础设施建设，加大对农村水利、电网和危房改造、环境整治投入力度，继续推进农村公路、沼气建设；把水利作为农村基础设施建设的重点，多方筹集资金，切实增加投入”。实际上，这一表述是对年初1号文件中关于“突出抓好水利基础设施建设；国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置”的提法，以及强调拓宽水利建设投资渠道的进一步延续。

近年来国内大范围的干旱已经让政府认识到必须加强水利建设，特别是中小型水利工程和配套农田灌溉网络工程。国内的“葛洲坝水利、钱江水利、安徽水利”等水利工程企业无疑是最直接受益者，但是对于相关的产业链带动来说，水泥行业也是一个间接受益的行业。

水泥在铁路、公路、房地产等方面是主要原材料，其中水利工程利用水泥的投入量要高于其他行业的需求量，按照单位投入来讲，水利建设需要水泥的投入量是最大的。关注“三农”问题，抓好农村基础设施的建设，加大水利投资，由于产业链需求的带动，对水泥的需求也将扩大。因此水泥企业也将受益。对“十二五”的水泥行业将是一大利好。