我国是水泥生产与消费大国，2012年水泥产量达到22.1亿吨，占世界水泥产量的56%。水泥工业在支撑国民经济快速发展的同时，也带来了严重的环境污染。据统计，我国水泥工业的PM、SO2、NOx排放量占全国排放总量的比例分别高达15%-20%、3%-4%、8%-10%，属于污染控制重点行业。
新标准扩大了适用范围，在原有水泥原料矿山开采、水泥制造、水泥制品生产的基础上增加了散装水泥中转站;调整了大气污染物排放限值，增加了适用于重点地区的大气污染物特别排放限值。新标准重点提高了PM、NOx排放控制要求。根据除尘、脱硝技术进步情况，新标准规定的PM排放限值由现行标准的50 mg/m3(水泥窑等热力设备)和30 mg/m3(水泥磨等通风设备)收严至30 mg/m3和20 mg/m3;新标准规定的NOx排放限值由现行标准的800 mg/m3收严至400 mg/m3，促进水泥企业采用工艺控制(如低氮燃烧器、分解炉分级燃烧、燃料替代等)和末端治理(目前较为成熟可行的是SNCR技术)相结合的措施，有效控制NOx排放。新标准还增加了氨(NH3)和汞(Hg)控制指标，强化了臭味扰民和重金属污染的防治要求。综合考虑现有企业脱硝和除尘设施改造情况，以及国家调整过剩产能、强化大气污染防治的政策要求，新建企业自2014年3月1日起执行新标准，现有企业则执行原标准至2015年7月1日过渡期结束。
据测算，实施水泥工业污染物排放(控制)系列新标准后，预计水泥工业PM排放将在目前200-250万吨基础上削减约77万吨，削减30.8%-38.5%;NOx排放将在目前190-220万吨基础上削减约98万吨，削减44.5%-51.6%，使行业NOx年排放量控制在100-120万吨，并有效控制氯化氢、氟化氢、重金属及二噁英类物质排放，同时为减少温室气体排放作出贡献。