6月3日，有知情人士称，欧盟委员会希望引入一项制度，向钢铁、水泥、铝、肥料、电力等高碳排放商品的进口商征税，这与欧盟已经向本土生产商征收的碳税类似。
知情人士补充称，高碳排放商品进口商将必须购买CBAM(碳边界调整机制)证书，每一份证书将对应进口货物中1吨碳排放量。这旨在确保欧洲企业在欧盟收紧排放限制的情况下，拥有相对公平的商业竞争环境。
欧盟委员会正在考虑在2026年1月该机制全面生效之前，给予至多3年的过渡期，以减轻对贸易造成破坏性影响的风险。
草案称，CBAM证书价格的计算方式为：各国政府每周碳排放许可拍卖收盘价的平均值。在每年的5月底之前，进口商需要提交一份声明，说明他们在上一年进口商品中所包含的碳排放量，以及提交的CBAM证书的数量。
如果实际碳排放量无法被充分核实，则提交的CBAM证书的数量将按默认值确定。此外，如果商品来自拥有碳定价的国家，且与欧盟委员会碳价格认证系统一致，进口商将有权要求减少提交的CBAM证书数量，草案在正式公布前仍有可能会更改。
进口商如果不遵守该规定，将面临惩罚，必须以前一年CBAM证书平均价格的三倍补齐漏买的证书。
在过去四年里，欧盟碳排放期货价格飙升了10倍。