今年以来,封开县认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,坚持产业强县、绿色崛起不动摇,牢牢抓紧产业招商落地核心任务,大力开展“产业招商落地攻坚年”行动,以产业招商落地扎实成效推动全县走对走实走好高质量发展路子。
截至目前已新引进项目17个计划投资总额65亿元,设备计划投资额23.5亿元,完成率达78.33%。
聚焦“链主”精准招商
按照“强龙头、补链条、聚集群”的招商思路,封开县立足资源禀赋和产业基础,从客商实力、项目发展远景、投入产出等方面严把项目在谈关、准入关和落地关,大力引进产业效益明显,“造血”能力强的产业项目。
县党政主要领导带头“走出去”招商,拜会了广州越秀集团、环球石材、碧桂园、弘山川实业、票友机电等55家企业。引进了越秀风行农业产业园、九著新能源、迪米奇电子、天运电子、南沣电子等17个项目,计划投资65亿元。
同时,全面落实省政府与华润集团签署的战略合作框架协议,做好华润2条日产4500吨熟料生产线、年产20万方装配式建筑、建材专用码头等项目的洽谈对接,争取今年华润产值达70亿元以上。建好用好杏花鸡省级现代农业产业园,积极申报省农业科技园,切实抓好盛加农牧二、三期(食品加工、冷链配送)项目建设,不断延伸产业链条,确保年内杏花鸡产值达20.4亿元。以成功创建广东省全域旅游示范区为契机,充分发挥“旅游+”的拉动、催化和集成作用,推进文旅项目建设。
全力构建新型建材、制造业、现代农业、文旅康养四大主导产业链并不断强链补链延链,形成产业集聚效应,推动经济高质量加快发展。一是深化与华润集团的战略合作,紧密与投资方对接,推动华润集团系列签约项目落地投产,将产业链延伸至精品石材、建筑用骨料、环保新型材料、装配式建筑、商品混凝土等产业,培育壮大绿色建材产业集群。二是以试验区平凤拓展区的产业园区为平台支撑,抢抓大湾区香港、深圳、广州等发达城市产业转移的黄金期和窗口期,积极引进一批契合度高、带动力强的电子信息、先进装备、新型材料等优质项目。三是提高现代农业产业附加值,引进具有食品研发、深加工能力的龙头企业,提高封开优质农业资源的生产能力和经济效益,打响具有封开农业特色的品牌。四是以成功创建广东省全域旅游示范区为契机,充分发挥“旅游+”的拉动、催化和集成作用,推动旅游与文化、康养、农业等产业融合发展,把资源优势、生态优势转化为高质量发展动力。
建立优质企业增资扩产项目库。今年1-5月该县增资扩产的3个项目中,计划总投资2亿元华润瓷砖胶项目基建工作进展顺利,主要设备采购合同已签订。计划总投资2.48亿元的华润9#10#水泥粉磨系统补充建设工程项目正在进行项目节能审查。嘉诚特种纸及原纸生产线节能增效技术改造项目已购置部分生产设备。
优化服务挂牌督战
封开县和试验区树立以产业招商落地论英雄的理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把企业的事当成自己的事办好办实,积极推行“企业吹哨、专班报到”服务制度,发挥项目审批服务、项目土地、金融服务等三个工作专班的功能作用。每周举行一次招商项目会商会,研究提出解决问题措施办法,并交办相关职能部门限时解决,协调解决办证难、用地难、用工难、融资难、园区配套不完善等问题,营造尊商、重商、厚商的浓厚氛围,全面掀起产业招商落地的热潮。
县四套班子领导及试验区领导分别带队下沉一线督导项目进度,协调破解项目进程中的瓶颈制约,要求相关职能部门和企业按照“细化、量化、节点化”要求,充分发挥土地、金融、用工、审批验收代办、企业家接待日、建设安全和服务兜底7个工作专班作用,破解项目落地梗阻,共发现了62个问题,解决了53个问题,解决问题率为85.48%,协调解决双华农副产品深加工、怡华兴电子、封开县杏花鸡产业园、贺江别苑(民宿)、精锐办公用品、铭凯金属制品、华润粘合剂、佳盟照明科技、聚誉降解材料等项目进展问题。
制定政数局、审批单位、代表专员联动的代办机制,成立以分管招商引资的县委常委为组长、政数局局长和投资促进中心副主任为副组长,行政审批单位分管负责同志为成员的代办领导小组,明确每个审批环节的审批联络员(审批股长),招商服务专员为代办员。形成代办——协调——办结的闭环管理,全覆盖全链条为企业提供“一站式”服务。设立产业投资项目服务专窗,为重点项目开通绿色办理通道。
截至目前,封开县项目审批验收一站式服务工作专班已开展代办项目42个。其中已竣工投产项目13个;处于项目策划生成阶段有9个项目;项目立项阶段16个项目;项目报建阶段1个项目;施工许可阶段3个项目。
今年1月5日,封开县、粤桂合作特别试验区(肇庆)召开用工专班工作会议,从组织架构、责任分工、制定方案、宣传造势等几个方面进行了谋划部署。进一步扩充专班组织架构,围绕宣传发动、校企联动、招聘活动、技能提升、政策保障等五个方面制定专项行动方案,明确县镇村责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
通过加强环评“上门服务、现场服务、主动服务”“守住生态环保底线、强化项目指导、优化环评审批”三服务三措施,封开县优化了环评审批,实现了提前介入项目服务,切实提高工程建设项目审批效率。针对园区目前进驻的14家企业逐一上门指导,向企业提出环保管理建议,为企业排查环境违法风险隐患。其中,大排矿区从环评申报到审批,除去法定的受理前公示5个工作日,审批前公示5个工作日,实际审批时间仅仅为1个工作日,比法定审批时间压缩了19个工作日。
投产提速成绩喜人
截至5月底,新引进项目17个,计划投资65亿元,其中设备计划投资额23.5亿元,完成年度任务的78.33%;计划投资亿元以上项目7个;新增开工项目20个;新增竣工项目11个;项目建设实际投资额完成10.66亿元。
此外,封开县及试验区的23个省市重点项目目前已完成投资18.3亿元,较去年同期增长140.03%,完成年度计划投资的59.87%,超时间进度18.2个百分点,高于全市平均进度。其中2个省重点项目完成投资1.99亿元,完成年度计划投资的55.27%,超时间进度13.61个百分点。
“今年封开县及试验区还有12个新开工省市重点项目和17个计划投产的省市重点项目,进度均超过预期。”封开县投资促进中心的一名工作人员告诉记者,这12个新开工的省市重点项目分别为炬晶科技项目、佳盟照明科技项目、瑞根电感变压器项目、永格旭电机项目、美客智能卡项目、望楼白鸽基地项目、封开县全域旅游项目、封开县广信美廊贺江别苑(民宿)项目、封开县2020年度农村建设用地拆旧复垦项目、封开创境生态农业文旅康养度假基地项目、肇庆市铭凯金属制品有限公司新建厂房项目、封开县大排建筑骨料建设项目。
17个省市重点计划投产项目已有8个实现投产目标,分别是省道S265线封开河儿口至德庆交界段路面改造工程项目、炬晶科技项目、佳盟照明科技项目、瑞根电感变压器项目、永格旭电机项目、美客智能卡项目、望楼白鸽基地项目和广东封开中医农业杏花鸡养殖及深加工项目。
在储备和在谈项目方面,封开县及试验区还有31个项目投资总额达96亿元,预计达产后产值约101亿元,达产后税收约7.54亿元,其中汇江绿色建材产业园、澳沃电子科技、南丰镇清溪庄休闲农业生态园、景程环保纸塑新型包装材料、天然产物(众恩)科技产业园5个项目已征求相关部门意见,并上报市投资中心预审;环球石材制造基地、华润熟料生产线、封开县美博智能暖通设备产业园、风机重型塔架生产基地等26个项目正在加强对接洽谈投资合同的相关事项。
接下来,封开县及试验区将进一步加大招商引资力度,加快在谈项目向签约转化围绕建材产业园,积极对接龙头企业,通过粤桂合作特别试验区产业平台开展精准招商,形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”良好态势。