山东万基路水泥有限公司在没有任何水泥产能指标的前提下，于2020年8月进行“生料辊压机终粉磨”项目的申报，但高密审批局最终以建设普通水泥磨机的内容进行审批，如此严格限制产能的行业，光明正大的偷梁换柱，并正常经营，何谈法律法规。（“生料辊压机终粉磨”项目与“普通水泥生产粉磨”是完全不同的两个项目）山东万基路水泥有限公司在没有任何水泥产能指标的前提下，于2020年8月进行“生料辊压机终粉磨”项目的申报，其提报柴沟街道以及高密工信局等政府部门的材料中以及“部长信箱回复”提到的产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励建设的也是“生料辊压机终粉磨”项目，目录中并未有任何同意建设普通水泥磨机的内容。

 

    “生料辊压机终粉磨”项目与“普通水泥生产粉磨”是完全不同的两个项目，且部长信箱回复其“山东万基路水泥粉磨站扩建受不受限制”一问中，明确答复：扩建需要符合地方政府有关要求！

 

    山东省自2017年一直以来对水泥行业的管理都是执行《关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知（鲁政发【2017】31号）》，其中明确规定对于水泥各级，各部门不得以其他任何名义，任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应，能评，环评审批和新增授信支持等相关业务，并合理推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。各地市一直也以该文件为准则不受理水泥企业的扩建。

 

    山东省工信厅在公开答复2020年11月26日关于乐陵市辖区内能否新增水泥粉磨站项目的请示，明确答复：严格执行《关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知（鲁政发【2017】31号）》，不予审批，此处水泥包括熟料和粉磨。

 

    综上所述，山东万基路水泥有限公司该新建项目无任何水泥产能指标和能耗指标，却于2020年新上3.5*13米的磨机，依据“生料辊压终粉磨”（生料制备设备）做的项目申请，实际上建设的是“水泥球磨机”（熟料磨水泥），并取得水泥球磨机的山东省建设项目备案证明，该未批先建项目既不符合其申请的产业结构调整指导目录（2019年本），又不符合《关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知（鲁政发【2017】31号）》，纯属骗取行为。

 

    此种未批先建，批建不一，骗取合法手续的企业不清除，严重影响政府部门的公信力。